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「悪質な給食費の滞納には、学校現場も『理論武装』して対抗します」。

仙台市教委は、「学校給食費滞納対策マニュアル」を作成し、市立全小中学校
及び中等教育学校の計189校に配布しました。学校において可能な督促方法
を具体的に示すとともに、支払いを拒む保護者への対応についてQ&A形式で
解説しています。保護者と直接やりとりする校長及び教員に、毅然(きぜん)と
した態度で臨んでもらうのが狙いということです。

マニュアルは、給食費を「市の債権」と位置付け、納められない場合はほかの
保護者の損害となることが明記されています。給食費の仕組み、給食だより等
を使用した周知方法、生活困窮者への支援制度等が盛り込まれています。

口頭による催促は、全国各地の事例を基にQ&A形式で分かりやすく例示され
ました。例えば、「学校が勝手に給食を提供している」と主張する保護者に対し
ては「食に関する理解を深めるための教材でもある」と回答するようにします。
また、「義務教育は無償だから給食費も支払わない」との言い分に対しては、
「学校給食法で給食を実施する際の費用は市と保護者の負担と定めている」と
答えるよう指示されています。

なお、督促文書を発送する際の留意点としては、「長期未納者には『仙台市が
訴訟などの法的な措置をとることになる』ことを示す」、「重要な部分を太字や
赤字で強調する」などが挙げされています。

市教委によると、給食費の滞納率は2009年度、単独調理校及び給食センター
対象校を合わせて0.96%であり、前年度に比べ0.02ポイント悪化し、滞納額は
約3,400万円に上ります。このうち支払い能力がありながら納入を拒む悪質な
19世帯には、簡裁に支払い督促を申し立てました。

文部科学省調査では、全国の公立小中学校の滞納額は09年度、計約26億円
に達しました。督促に当たる人(複数回答)は、校長・教頭が69.5%と最も多く、
次いで学級担任62.4%、学校事務職員53.0%となっています。教育委員会の
職員は17.2%であり、学校現場が圧倒的に多いことになります。

河北新報:給食費滞納対策強化 教員に口頭戦術 仙台市教委
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